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十八份备查文件移出值班室

原标题:十八份备查文件移出值班室

写在前面

整治形式主义为基层减负专项工作开展3年多来,份备各部队出实招硬招,查文出值解决了一些顽瘴痼疾,班室绝地特战队刹住了一些不正之风,份备基层减负工作成效不断显现。查文出值但未到拍掌庆贺时,班室纠治形式主义突出问题不能松劲,份备还要锲而不舍地推进。查文出值本期“基层传真”刊发武警新疆总队哈密支队纠治虚浮工作作风的班室做法,以及第82集团军某旅为改进会风所做的份备努力,希望能给其他单位以借鉴。查文出值

“值班室里为什么摆放这么多与执勤无关的班室文件?”

前不久,武警新疆总队哈密支队巴里坤中队指导员休假,份备支队便派宣传保卫股股长杨磊前去代职。查文出值到岗后,班室杨磊在值班室检查勤务时发现,案例通报、文体活动计划、周工作安排等各种文件摆满了桌子,数了数竟有18份之多。不明就里的他找到中队长毛传峰了解情况。

“你也在基层干过,绝地特战队你说这事咋办?”毛传峰无奈道出原委。上个月一次党日活动,中队按照计划组织党员思想汇报。这时,一名机关干部打电话到中队值班室抽问该活动落实情况。由于不了解相关安排,执勤安全监控员支支吾吾没有回答上来,中队因此在支队交班会上受到了批评。

为防止类似情况再次发生,毛传峰便让文书把近期各类工作计划、活动方案、通知文件等整理后,放到值班室的桌子上,方便执勤安全监控员快速查询,做到“有备无患”。

“这不是弄虚作假吗?”了解完全部情况,杨磊认为执勤安全监控员不掌握中队工作计划安排确实有些失职,理应受到批评。

不过,更令杨磊在意的是,这件事暴露出部分机关人员检查基层工作的方式存在问题。“检查的本意是督导基层抓好落实,若只将电话抽问结果作为评判基层工作开展质效的依据,未免失之偏颇。”

杨磊进一步了解到,由于该支队所属基层单位高度分散,最远的中队距支队机关200多公里,每次都实地检查基层工作开展情况确实面临困难,于是一些机关人员便采用电话抽查的方式。有什么样的检查,就会有什么样的迎检。为了应对机关的电话抽查,一些基层单位下了一番功夫:有的组织官兵背记案例通报,有的在哨位上放置理论要点,还有的在汇报情况时评功摆好、夸大事实……随后,杨磊第一时间将掌握的情况向支队党委汇报。

“眼见为实,耳听为虚。如果不深入基层一线调查了解,就武断下结论,出现偏差在所难免。”支队党委一班人形成共识,基层中队离支队机关远,机关干部为了解基层情况,可以通过电话督导检查工作,但不能将口头情况汇报与工作落实简单画等号,否则势必导致基层工作围绕机关的“隔空问话”展开,弱化基层按纲抓建、自主抓建能力不说,还会虚化抓经常、打基础工作。

为此,该支队组织官兵认真学习《军队基层建设纲要》,并研究制订《机关督导检查基层工作措施》,进一步厘清机关各业务股室职能,规范检查指导方式,完善督导反馈机制。他们明确,机关督导检查基层工作可以采取实地检查与视频抽查相结合的方式,但要把检查重点放在工作落实成效上;在“号准脉”的同时还要“开好方”,对检查中发现的问题要及时研究并提出整改措施,将问题解决在平时、将方法传授在平时。得知消息,巴里坤中队赶紧把值班室里摆放的18份备查文件收了起来。

前不久,该支队机关各部门组成联合工作组,到基层检查指导经常性工作落实情况。工作组深入一线察实情、摸实底,当面指导教方法、现场办公解难题。基层干部纷纷感慨:“这样的工作组,官兵们欢迎!”

双向讲评,说话不再“兜圈子”

■王轶 李国臣 常良

日前,第82集团军某旅的机关基层双向讲评会上,基层官兵代表直言问题矛盾,机关人员耐心答疑释惑。没有了多余的“铺垫”和“解释”,会议内容干货满满、时间大幅缩短。

“但以前可不是这样。”该旅组织科科长何春霖感慨地说,以往的双向讲评会经常给人以“避实就虚”“顾左右而言他”之感。

何春霖回忆,一次双向讲评会上,一位基层官兵代表先是将机关科室挨个表扬感谢一番——“作训科为营连购置模拟训练器材,解决了卫勤训练难题”“部队管理科为连队发放垃圾桶和小推车,方便官兵日常生活”……就在大家听得云里雾里时,这名代表才终于讲到想要反映的问题:机关经常要求上报同样的信息,各科室之间能否进行信息共享,避免基层重复统计。

当然,不只是官兵代表发言时会刻意铺垫一番,机关工作人员在回应基层问题时,也是先长篇大论解释事情来龙去脉,而对官兵真正关注的解决办法则轻描淡写、一语带过。要是遇到棘手难题,他们有时还会互相“踢皮球”。

“为什么反映问题先作铺垫,解决问题非要不停解释?”该旅领导在深入了解后发现,一些基层官兵担心开门见山指出问题,会把基层和机关业务科室关系“闹僵”,影响后续工作开展;而个别机关人员则为了凸显工作难度,借此推责卸责,以免被批办事不力。

“双向讲评不要‘兜圈子’,应该简明扼要,直击痛点、堵点,把影响战斗力建设和事关官兵利益的矛盾问题讲出来、解决好,这样才能提升工作质效。”该旅领导直言,与会议无关的“铺垫”“解释”是会风不实的表现,不但解决不了实质性问题,还会影响官兵的积极性,导致空转虚耗。久而久之,双向讲评就会流于形式,达不到预期目的。

随后,该旅针对双向讲评会的会风不实问题狠抓纠治,并立起讲评规范:基层代表发言时要简洁精炼、去芜存菁,聚焦现实矛盾问题,实事求是反馈机关指导帮带情况;机关在讲评时要有理有据、直面问题,对照政策规定给出明确解答。同时,他们还建立了监督反馈机制,跟踪会上反映问题的解决进度。

“会议就应该这样开,剪掉了无关的‘枝枝杈杈’,就能在结果上见到实效。”走出会场,炮兵营教导员罗子壮深有感触地说,会风变、作风实,如今的双向讲评会,虽然时间变短了,但质量更高了,解决问题也更多了。

编余小议

唯实则治 勿做虚功

■胡璞

这几年,为纠治形式主义突出问题,机关基层都作出了不懈努力。但工作作风虚浮现象仍一定程度存在:有的机关干部坐在办公室纸上谈兵、通过电话遥控指挥,导致出现“面子工程”“半截子工程”;有的基层主官害怕暴露问题、得罪机关,反映矛盾问题不痛不痒,单位发展建设中的堵点、难点始终没有解决……

有人辩解称,这是基于现实的“迫不得已”。但这样的说法忽视了人的主观能动性。一项工作干得好不好,不仅取决于一个人的能力,更取决于他的态度。当前,一些单位和个人工作作风虚浮,恰恰说明其缺乏真抓实干的工作态度。

唯实则治,勿做虚功。无论是机关人员还是基层干部,都应该说实话、干实事,使实劲、出实招,重实绩、求实效。在工作中,要突出重点、把握节奏,注重解决官兵关心关切的实际问题,并抓紧抓实抓到底,坚决杜绝以形式主义反形式主义。同时也要打起精神、提高警惕、防微杜渐,防止形式主义反弹回潮、隐形变异。(■成赟 苗嘉钰  安普忠)

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